O parlamentarismo é um sistema de governo em que o poder executivo é dividido entre o chefe de governo e o chefe de Estado. Nesse sistema também é muito forte a atuação do poder legislativo pelo Congresso, que é chamado de Parlamento.
No parlamentarismo o poder executivo e o poder legislativo têm
forte ligação, porque o executivo depende do apoio do legislativo para colocar
em prática as metas do governo. Isso faz com que os dois poderes trabalhem em
conjunto.
Chefe de governo e chefe
de Estado
O chefe de governo, chamado de primeiro-ministro, é quem exerce
a chefia do poder executivo. Ele é o responsável por gerenciar as
questões políticas e as decisões do governo.
Já o chefe de Estado tem poder de decisão muito limitado e
sua principal função é representar o governo. O chefe de Estado pode ser o
presidente (se for uma república parlamentarista) ou o rei (se for uma
monarquia parlamentarista).
Como funciona o
parlamentarismo
Nas eleições no parlamentarismo, o povo elege os membros do
Parlamento, mas não elege o primeiro-ministro. Nesse sistema o
primeiro-ministro é escolhido pelos membros do Parlamento.
O mandato do primeiro-ministro não tem tempo estabelecido, já
que a duração do mandato depende da relação de confiança entre ele o
Parlamento. Se essa relação tiver bases fortes, o primeiro-ministro pode se
manter no governo durante muito tempo.
Se acontecer uma quebra na relação de confiança entre o
Parlamento e o primeiro-ministro, o Parlamento pode fazer uma proposta (chamada
de moção de censura ou moção de desconfiança). Essa moção pode interromper
o mandato e retirar o primeiro-ministro da chefia do governo.
Países que adotam o
parlamentarismo
Há muitos países que ainda hoje adotam o parlamentarismo, dentre
eles, Inglaterra, Alemanha, Portugal, Espanha, Grécia, Bélgica, Canadá,
Austrália, Israel e Japão.
Principais diferenças
entre parlamentarismo e presidencialismo
·
No
parlamentarismo há o chefe de governo e o chefe de Estado e cada um desempenha
funções diferentes. No presidencialismo, o presidente acumula as funções de
chefe de governo e de representação do Estado;
·
enquanto
no presidencialismo a principal função do poder legislativo é propor e votar
as leis, no parlamentarismo o legislativo também participa ativamente do
controle do governo;
·
no
parlamentarismo, se forem convocadas novas eleições, o parlamento é dissolvido.
No presidencialismo, não há dissolução do Parlamento (Congresso).
Parlamentarismo no
Brasil
O parlamentarismo já foi adotado no Brasil. Em 1961, através da
emenda constitucional nº 4, o Congresso aprovou o parlamentarismo como sistema
de governo.
João Goulart assumiu a presidência e Tancredo Neves foi eleito
primeiro-ministro. Pouco tempo depois, em 1963, através de um plebiscito, o
presidencialismo foi escolhido pelos brasileiros como novo sistema de governo.
Parlamentarismo às
avessas
O sistema imposto no Brasil por Dom Pedro II durante o seu
reinado foi chamado de parlamentarismo às avessas. O sistema ficou conhecido
por esse nome pois funcionava de maneira oposta ao parlamentarismo que existia
na Inglaterra no mesmo período.
Isso aconteceu porque no parlamentarismo
britânico quem elegia os indicados para o cargo de primeiro-ministro
era o Parlamento e no Brasil quem fazia a escolha era o próprio de Dom Pedro
II. Isso fazia com que o primeiro-ministro fosse subordinado ao imperador,
mantendo assim o seu poder soberano.
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